昆明撰写压覆矿产资源评估报告 云南迈凯地质勘查咨询供应

根据《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发[2010]137号）等相关法律法规的规定，建设项目压覆重要矿产资源需经过省级以上自然资源行政主管部门的审批，按照被压覆矿产资源的种类和规模具体划分审批权限如下：

1.压覆下列已查明的重要矿产资源，由省级自然资源行政主管部门进行审核，报自然资源部审批：

（1）压覆石油，昆明撰写压覆矿产资源评估报告、天然气、放射性矿产的；

（2）压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种累计压覆查明资源储量达到大型矿区规模以上，或矿区查明资源储量规模达到大型并且压覆资源储量占三分之一以上的，昆明撰写压覆矿产资源评估报告，昆明撰写压覆矿产资源评估报告。

2.除上述规定应当报自然资源部审批外，由省级自然资源行政主管部门审批。 压覆矿产资源矿评估报告的编写。昆明撰写压覆矿产资源评估报告

压覆补偿/赔偿范围

（一）137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定

137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件，强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定，并不是强制性规范，不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。

（二）压覆补偿/赔偿范围

采矿权属于用益物权，其价值不*包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利，还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权，只要建设单位具有压覆矿产资源的行为，则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权，根据《侵权责任法》的规定，还应赔偿采矿权人的可得利益损失。

建设项目压覆已设置采矿权，建设单位赔偿的范围如何确定呢？《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发[2010]137号，以下简称“137”号文）明确，压覆补偿的范围原则上应包括：1.矿业权人被压覆资源储量在当前市场条件下所应缴的价款（无偿取得的除外）；2.所压覆的矿产资源分担的勘查投资、已建的开采设施投入和搬迁相应设施等直接损失。那么，根据137号文的规定，采矿权人*能向建设单位主张上述直接损失吗？

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建设单位补偿还是赔偿

建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任？因缺乏明确的法律规定，建设单位往往主张只承担补偿责任，或者不承担责任，而采矿权人往往会主张建设单位承担赔偿责任。至于建设单位是补偿还是赔偿，主要看建设单位是否存有过错，是否构成侵权。如果建设单位与采矿权人签署压覆补偿协议或采矿权人同意压覆，并且在压覆前履行了压覆审批手续，应视为建设单位不存在过错，其压覆行为不构成侵权，*需对采矿权人进行补偿；如果建设单位未与采矿权人签署压覆补偿协议，也未履行压覆审批手续，一般应视为建设单位有过错，其压覆行为构成侵权，需对采矿权人进行赔偿。 压覆矿产报告如何编制？昆明编写压覆矿产资源补偿协议

由于矿产资源压覆并非经常能遇到，很多矿业企业对压覆审批流程并不清楚。昆明撰写压覆矿产资源评估报告

建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批需提交的资料：

建设单位申请办理压覆矿产资源审批时，应当提供以下材料：

1.建设项目压覆重要矿产资源审批的申请文件；

2.建设项目立项及批准文件（项目建议书或初步设计批准文件、备案证明、核准意见、投资计划等）；

3.建设项目压覆矿产资源调查评价报告及评审备案证明；

4.涉及矿业权且有查明资源储量的，需提供与矿业权人的补偿协议或矿业权人同意项目建设的意向书；

5.建设单位关于资料真实性的书面承诺；

6.评估报告编制单位关于资料真实性的书面承诺；

7.建设项目压覆矿产资源查询结果；

8.下级自然资源行政主管部门的初审意见；

9.自然资源主管部门要求提交的其他有关资料。

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